建设政府微信，政府微博政府要采购服务器设备吗

一般都是不需要的，除非是省级的，访问量和数据量特别大的情况才需要购买，但是自己购买也不划算，不如直接租用IDC服务商的资源，经济、实惠、方便

有问题可以继续追问

购买阿里云服务器分为注册阿里云账号，实名认证和正式购买三个步骤，本文为大家详细介绍如何购买阿里云服务器，以图文形式为大家展示完整版的阿里云服务器购买操作流程，可供新手用户参考。

注册阿里云账号可在阿里云官网任何页面注册，这里我们以通过阿里云注册有礼活动页面注册为例为大家展示：

1、进入阿里云注册有礼活动页面

活动直达： https://wwwaliyuncom/1111/registersource=517611533457&userCode=se6p9xeg

2、点击右上角“立即注册”

3、选择“账号密码注册”

输入想要注册的登录名称、密码及账号绑定的手机号。

注意事项：手机号尽量不要与自己其他已经购买过阿里云产品的老账号重复，否则你新注册的账号会被阿里云风控系统判定为“老账号”，到时候你就无法享受新用户的各种优惠政策了。

4、抽取注册有礼活动奖品

完成注册之后可在此进入注册有礼活动页面，点击“立即参与”即可参与抽奖，最高可抽取888元无门槛代金券。

账号实名认证分为个人实名认证和企业实名认证，这里我们以个人实名认证为例为大家展示实名认证完成流程。

1、登录 阿里云控制台。

2、单击您的会员名，进入 账号管理 页面。

3、在左侧导航栏中，单击 实名认证。

4、在 实名认证 页面，选择认证类型为 个人，再单击 确定， 如下图所示。

5、单击 个人支付宝栏中 立即认证 按钮

6、点击确认协议

按照提示绑定，验证成功后，完成认证。

1、从产品里面选择云服务器ECS

在阿里云官网页面上选择“产品”-“弹性计算”-“云服务器ECS”，进入云服务器购买页面，如下图所示：

注意事项：正式购买阿里云服务器之前，我们可以先进入阿里云官方云小站平台，领取最新阿里云通用代金券，免费领取哦，购买阿里云服务器时可以减少不少成本。

云小站地址： https://wwwaliyuncom/minisite/goodsuserCode=se6p9xeg

最新代金券金额及使用条件如下图所示：

2、选择云服务器地域

阿里云服务器的地域既有国内也有海外的，而且地域众多，光国内的地域就包括了华北1（青岛）、华北2（北京）、华北3（张家口）、华北5（呼和浩特）、华东1（杭州）、华东2（上海）、华南1（深圳）、华南2（河源）、西南1（成都）等。

注意事项：一般情况下建议选择和您目标用户所在地域最为接近的数据中心，可以进一步提升用户访问速度。不过，在基础设施、BGP 网络品质、服务质量、云服务器操作使用与配置等方面，阿里云服务器在中国内地地域没有太大区别。

3、选择实例规格

阿里云服务器实例规格有共享型、通用型、计算型、内存型、大数据型、本地SSD、高主频型等，很多新手用户往往一看就蒙圈了，一般个人用户和普通企业用户，对云服务器本身性能要求不是很高的话，选择共享型就可以了，如果预算足够可以考虑通用型和计算型，这里我们以选择通用型g5实例为例，如下图所示：

4、选择镜像和存储

镜像指的是云服务器的操作系统，存储指的的云服务器系统盘和数据盘所使用的云盘类型和大小。

注意事项：如果我们会自己会在云服务器上安装项目运行所需要的各种环境和软件选择系统镜像，这个镜像等你购买好服务器后，大概2-3分钟，你打开你的服务器就是一个崭新的系统，没有任何其他文件。

如果你不想折腾，也可以在镜像市场选择一个，有免费的，也有付费的，有PHP环境的，也有JAVA环境的，这个镜像在你购买服务器后，他会自动帮你安装好你选择的功能，免去了很多配置的要求，对于不会配置服务器的新手用户来说，不失为一个好的选择。

5、选择带宽

阿里云服务器的带宽计费模式分为按固定带宽和按使用流量计费，如果是访问量较小且流量不固定的网站，选择按流量计费比较合适，既可以节约成本也可以保障网站或项目的正常运行。如果是流量比较固定，且有固定流量高峰的网站，选择按固定带宽计费比较合适。

注意事项：选择按使用流量计费的话，必须时刻保证账户有余额。

6、设置安全组

安全组方面用户可以选择购买时就新建安全组也可以购买之后在建立安全组，但是安全组是必须设置的，有些用户在购买阿里云服务器之后发现网站或应用总是无法使用，最后才发现是安全组相应的端口没有开通。

7、设置云服务器登录密码

云服务器的登录密码可以在购买时就设置好也可以购买之后再设置，一般推荐用户购买时就设置好比较好，毕竟有些新手用户还不知道如何设置更改云服务器登录密码。

注意事项：云服务器登录密码必须同时包含三项（大写字母、小写字母、数字、 ()`~!@#$%^&_-+=|{}[]:;'<>,/ 中的特殊符号），其中 Windows 实例不能以斜线号（/）为首字符。

8、购买时长的选择了

购买时长选择1-5年均有折扣优惠，按月购买没有优惠，建议选择年付，最新的优惠政策为：1年85折、2年7折、3年55折、4年45折、5年35折，如下图所示：

注意事项：如果我们需要备案，则购买时长一定要高于3个月，否则是无法申请备案服务号去备案的。

9、确认订单，支付购买

到这里就可以直接确认订单，付款购买了，因为我们前面领取官方云小站上的云产品通用代金券，这里会提醒你使用代金券，我们只需勾选使用代金券，并选择金额最大的一张代金券进行抵扣即可，如下图所示：

以上步骤走完之后，等个大概1-3分钟，我们即可在云服务器控制台看到我们选买的阿里云服务器IP等信息。

在实际购买过程中，很多新手用户会选择通过阿里云正在进行的活动去购买云服务器，毕竟活动价格要便宜很多，关于如何通过阿里云活动购买云服务器可参考教程文章“ 阿里云服务器怎么购买？阿里云服务器购买图文教程 ”，里面有介绍通过阿里云活动购买云服务器的详细教程及注意事项。

ppp项目什么时候进行手笔付费：公路PPP项目的不同付费机制

付费机制是政府和社会资本合作的重要基础，关系到PPP项目的风险分配和收益回报，因而是政府和社会资本（或项目公司）共同的核心关注，也是PPP项目中最为关键的内容之一。PPP项目常见的付费机制主要包括使用者付费和可行性缺口补助以及政府付费三种。使用者付费主要适用于经营性项目。可行性缺口补助主要适用于准经营性项目，政府付费主要适用于非经营性项目。

一、 使用者付费

使用者付费机制是指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务。项目公司直接从最终用户处收取费用，以回收项目的建设和运营成本并获得合理收益。在此类付费项目中，项目公司一般会承担全部或者大部分的项目需求风险。

高速公路PPP项目常常采用使用者付费机制。

1使用者付费机制的适用条件：

(1) 项目使用需求可预测。

项目需求量是社会资本进行项目财务测算的重要依据，项目需求量是否可预测以及预测需求量的多少是决定社会资本是否愿意承担需求风险的关键因素。通常社会资本只有能够在一定程度上确定其可以通过使用者付费收回投资成本并且获得合理收益的情形下，才有参与PPP项目的动机。

(2) 向使用者收费具有实际可操作性。

在一些项目中，项目公司向使用者收费可能并不实际或者并不经济。如果公路有过多的出入口，使得车流量难以有效控制时，将会使采取使用者付费机制变得不具有成本效益，而丧失实际可操作性。

(3) 符合法律和政策的规定。

根据相关法律和政策规定，政府可能对于某些项目实行政府定价或者政府指导价，如果按照该政府定价或政府指导价无法保障项目公司回收成本并获得合理收益，则无法适用使用者付费机制，但可以考虑采用可行性缺口补助机制。

使用者付费机制的优势在于，政府可以最大程度地将需求风险转移给项目公司，而且不用提供财政补贴，同时还可以通过与需求挂钩的回报机制激励项目公司提高项目产品或服务的质量。

但需要强调的是，除非需求量可预测且较为明确或者政府提供其他的补助或承诺，否则使用者付费项目的可融资性相对较低，如果融资难度和融资成本过高，则可能会导致项目无法实施；同时，由于项目公司承担较大的需求风险，在需求不足时，项目公司为了确保能够收回成本，有可能会要求提高使用费的定价或者变相降低产品或服务质量。

2使用者付费的定价机制

收费公路的定价主要是根据《价格法》《收费公路管理条例》等相关法律法规及政策规定确定。

3唯一性条款和超额利润限制机制

(1) 唯一性条款

在采用使用者付费机制的公路PPP项目中，由于项目公司的成本回收和收益取得与项目的实际需求量直接挂钩，为降低项目的需求风险，确保项目能够顺利获得融资支持和稳定回报，项目公司通常会要求在PPP项目合同中增加唯一性条款，要求政府承诺在一定期限内不在项目附近新建竞争性公路。

(2) 超额利润限制

在一些情形下，使用者需求激增，将可能导致项目公司因此获得超出合理预期的超额利润。针对这种情形，政府在设计付费机制时可以考虑设定一些限制超额利润的机制，包括约定投资回报率上限，超出上限的部分归政府所有，或者就超额利润部分与项目公司进行分成等。

二、可行性缺口补助

可行性缺口补助是在政府付费机制与使用者付费机制之外的一种折衷选择。对于使用者付费无法使社会资本获取合理收益、甚至无法完全覆盖项目的建设和运营成本的项目，可以由政府提供一定的补助，以弥补使用者付费之外的缺口部分，使项目具备商业上的可行性。但此种付费机制的基本原则是“补缺口”，而不能使项目公司因此获得超额利润。在我国公路PPP项目实践中，可行性缺口补助的形式多种多样，主要有投资补助、无偿划拨土地，提供优惠贷款、贷款贴息，投资入股，放弃项目公司中政府股东的分红权，以及授予项目周边的土地、商业等开发收益权等方式。

在公路项目建设投资较大，无法通过使用者付费完全覆盖时，政府可无偿提供部分项目建设资金，以缓解项目公司的前期资金压力，降低整体融资成本。通常政府的投资额应在制定项目融资计划时或签订PPP项目合同前确定，并作为政府的一项义务在合同中予以明确。投资补助的拨付通常不会与项目公司的绩效挂钩。

三、政府付费

政府付费是指由政府直接付费购买公共产品或服务。其与使用者付费的最大区别在于付费主体是政府、而非项目的最终使用者。

根据项目类型和风险分配方案的不同，政府付费机制下，政府通常会依据项目使用量和绩效中的一个或多个要素的组合向项目公司付费。

1 使用量付费

使用量付费是指政府主要依据项目公司所提供的项目设施或服务的实际使用量来付费。在按使用量付费的项目中，项目的需求风险通常主要由项目公司承担。因此，在按使用量付费的项目中，项目公司通常需要对项目需求有较为乐观的预期或者有一定影响能力。

使用量付费的基本原则就是由政府（而非使用者）依据项目设施或服务的实际使用量向项目公司付费，付费多少与实际使用量大小直接挂钩。

2绩效付费

绩效付费是指政府依据项目公司所提供的公共产品或服务的质量付费，通常会与可用性付费或者使用量付费搭配使用。在按绩效付费的项目中，政府与项目公司通常会明确约定项目的绩效标准，并将政府付费与项目公司的绩效表现挂钩，如果项目公司未能达到约定的绩效标准，则会扣减相应的付费。

政府和项目公司应当根据项目的特点和实际情况在PPP项目合同中明确约定适当的绩效标准。在按绩效付费的项目中，通常会专门编制绩效监控方案并将其作为PPP项目合同的附件，以明确项目公司的监控义务、政府的监控措施以及具体的绩效标准。为了对项目公司形成有效约束，PPP项目合同中通常会明确约定未达到绩效标准的后果。

3 政府付费的调价机制

在长达20-30年的PPP项目生命周期中，市场环境的波动会对直接引起项目运营成本的变化，进而影响项目公司的收益情况。设置合理的价格调整机制，可以将政府付费金额维持在合理范围，防止过高或过低付费导致项目公司亏损或获得超额利润，有利于项目物有所值目标的实现。常见的调价机制有 公式调整机制、 基准比价机制等。

《政府购买服务管理办法（暂行）》将政府购买服务定义为通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

中华人民共和国政府采购法（2014年修正）》（以下简称《政府采购法》）将政府采购分为货物、工程、服务三类。货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，土地、建筑物、无形资产均属于货物。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

87号文明确了政府购买服务受到《政府采购法》的全面约束，因此，政府购买服务应属于政府采购服务。政府购买服务的范畴仅限于货物和建设工程以外的采购对象，且仅涉及公共服务，如城市规划与设计、环境评价等。而公路、机场等建设工程则应属于政府采购工程，不能纳入政府采购服务的范畴。

以政府购买服务变相融资的操作

地方政府以政府购买服务变相融资，实质上是隐性增加政府债务。目前的违规行为大致可归纳为两种：一种是无预算的情况下，以虚假政府购买服务协议向融资平台购买服务，然后平台再以该协议中对政府的应收账款向金融机构融资；第二种是工程一次性做完，但纳入预算的只是当年实际购买的范围，从而变相融资（相当于分期付款）。

《政府购买服务管理办法（暂行）》明确要求先有采购后有预算的原则，同时中期财政规划期限一般为3年。有些政府购买服务项目期限长于3年，这将导致3年以后的政府支出部分无法纳入预算。实践中的违规做法是由当地人大出具决议，同意将整个服务期内的政府付费纳入当地财政支出预算。县市级的地方人大任期为5年，但批准的政府购买服务协议可能长达10年以上，远超一届人大任期。

87号文提到的另一个违规行为是将建设工程纳入政府购买服务范围，这主要是基于变相融资操作的便利性考虑。根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》），全部使用国有资金的建设工程必须进行招标（除特殊情况外均应公开招标），而如果列为服务则可以使用单一来源采购[1]的方式与融资平台及其关联方式合作。因此，如果将建设工程列为政府购买服务范围，可以很大程度上规避监管，便于违规操作。

另外，由于各级财政部门拥有制定本级政府购买服务指导性目录的权限，可以确定政府购买服务的种类、性质和内容。这种自由裁量权的存在，也是政府购买服务泛化的重要原因。

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》的定义，单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。单一来源采购通常仅适用于货物和服务，通常经过专家论证、相关部门审批并公示七天后即可进行采购，透明度很低，竞争性弱；建设工程一般需要招投标，竞争性强，要求严格的信息披露。

政府购买服务变相融资的原因

地方政府以政府购买服务的名义变相融资，根源在于财权事权不匹配导致的财政能力不足，一个很重要的直接原因则是相关法规的不完善给地方政府的违规变相融资提供了操作空间。

一是政府购买服务是否属于政府采购服务。在已经存在政府采购服务这一渠道的情况下，中央又推出政府购买服务，同时政府购买服务有单独的法律规范、定义以及目录，这可能会令地方有意或无意地认为政府购买服务并不属于政府采购服务。政府购买服务和政府采购服务中“服务”的定义是否相同，也关系到建设工程是否能纳入政府购买服务范围。

二是政府购买服务与PPP的关系。目前相关法规对政府采购与PPP的关系，大致有三种定义：PPP是政府购买服务的一种特殊形式；政府购买服务是PPP模式中的“政府付费”模式；PPP与政府购买服务并列。因此实践中也出现了以政府购买服务代替PPP的趋势。

三是政府购买服务的范围。对于建设工程是否属于政府购买服务范畴，相关法规的定义也不统一，这也为地方政府将建设工程分类为服务提供了违规操作的空间。

政府向社会组织购买服务，是指政府付费（财政拨款）给社会组织，让社会组织向社会提供指定项目的服务，如教育、卫生、文化、体育、公共交通等。收受政府经费的社会组织，在向社会提供规定的服务项目一般不再向服务对象收费；超出经费预算需要适当收取少量费用的，要经过政府相关部门批准。