卫计委会因为照片不合适执医注册审批不通过嘛

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　卫生院是县或者乡镇设立的一种行政兼医疗预防工作的综合性机构，负责所在地区的医疗卫生工作。下面是由我为大家整理的“2021卫生院上半年工作总结范文”，仅供参考，欢迎大家阅读。

2021卫生院上半年工作总结范文（一）

　上半年，全镇卫生工作以《xx》和《20xx年全市卫生工作要点》为指导，紧紧围绕“惠民、便民，不断满足群众健康需求”为目标，加快推进“卫生三年攻坚”为重点，不断完善基层医疗卫生服务体系，继续深化医药卫生体制改革，着力提升疾病预防控制能力和卫生综合执法水平，各项工作取得了一定的成绩，现将上半年工作总结如下。

一、半年工作开展情况

　（一）卫生攻坚项目有序推进

　2021年是卫生三年攻坚任务最重的一年。攻坚工作于20xx年启动，市攻坚指挥部要求三年攻坚二年完成，今年要完成所有新建6家、改扩建5家街道社镇卫生服务中心和新建1家、改扩建1家乡镇卫生院的主体工程。截止6月底，xx街道社镇卫生服务中心已开工建设，x街道社镇卫生服务中心的“三通一平”已基本完成，预计7月中旬可开工建设；xx街道社镇卫生服务中心正在办理施工图设计和征地拆迁等工作，下半年可动工建设；xx街道社镇卫生服务中心已完成规划选址、国土测绘工作，正在办理用地确权和土地预审等工作；xx街道社镇卫生服务中心还在等待规划部门重新选址。

　xx街道社镇卫生服务中心已完成项目现场勘查、改扩建计划三方会商、项目立项、施工图设计、咨询造价，现正办理财政预算评审手续，预计8月可动工，11月底全面建成；xx街道社镇卫生服务中心由市老年病医院承办，改扩建工作目前正与承办单位协商、设计之中。

　芦荻山乡卫生院新建项目已完成规划选址、地质勘探、施工图设计，下步进行联合审图。丹洲乡卫生院改扩建项目于4月底开工，预计7月底完工。

　（二）基层医疗卫生服务体系不断完善

　2021年下半年武陵镇实施了镇划调整，5个街道和7个乡镇调整为11个街道3个乡镇。上半年，我镇根据卫生三年攻坚工作要求和镇划调整后的实际，将原来的5个街道社镇卫生服务中心和7个乡镇卫生院调整为11个街道社镇卫生服务中心和3个乡镇卫生院。其中，x卫生院保留。x街道社镇卫生服务中心更名为x街道社镇卫生服务中心，更名后的社镇卫生服务由市老年病医院承办。x街道社镇卫生服务中心更名为xx街道社镇卫生服务中心，不再由市老年病医院承办。x街道社镇卫生服务中心更名为x街道社镇卫生服务中心，不再由x市红十字会医院承办，而将市红十字会医院的人财物整体划转到x街道社镇卫生服务中心。xx医院和x路街道社镇卫生服务中心是二块牌子一套人马，现护城医院更名为x街道社镇卫生服务中心，x路街道社镇卫生服务中心更名为x街道社镇卫生服务中心，原护城医院的人财物整体划转到x街道社镇卫生服务中心。其他街道社镇卫生服务中心根据x街道名称进行更名或新建。

　x月x日，经卫生局党委研究，根据各单位的实际情况，任免14家基层医疗卫生单位主任（院长）、副主任（副院长）。x月x日，按照满足基本工作需要、自主申报、双相选择、超编单位人员向新建单位流动的原则，14家基层单位工作人员全部调整到位。其中，xx街道社镇卫生服务中心属新建单位，临时租用了办公用房，先期开展辖镇内基本公共卫生服务工作，待项目建设任务完成后，再实施基本医疗服务工作。

　（三）基本公共卫生服务不断突破

　今年上半年，我镇的基本共公卫生服务工作的重点是做好镇划调整后基本公共卫生服务工作中居民健康档案数据的更换和交接、健教宣传以及进一步按照“政府主导、卫生办事、群众受益”的原则落实各项基本公共卫生服务项目。3月底前完成14家单位基本公共卫生服务数据交接，4月份14家基层医疗卫生单位正式启动辖镇内的基本公共卫生服务工作。各街道办事处和乡镇先后向各社镇和村下发了年度基本公共卫生服务工作方案，居民体检方案，进一步落实了政府主导责任。各街道卫生服务中心和乡镇卫生院克服镇划调整后服务对象发生重大变化等困难，严格按照工作要求扎实开展11大项43项基本公共卫生服务，全镇没有出现因镇划调整而使群众的基本公共卫生服务断档的情况。

　6月上旬，我镇代表xx市迎接了省卫计委年度基本公共卫生服务项目的督导检查，检查组一行在镇卫生局核算中心、xx卫生院随机抽查了村级卫生室，进行现场查阅资料、开展入户满意度调查。在情况通报会上，省卫计委专家高度评价了我镇的基本公共卫生服务工作，一致认为：x镇的基本公共卫生服务工作走在了全省前列，主要表现在政府积极主导、部门合力强、卫生主动作为，群众满意度高。特别是我镇独创的“卫生通”短信服务平台，是强化基本公共卫生服务工作的有效举措，搭建起了政府与群众之间的信息桥梁，为人民群众提供了便捷、高效的“零距离”服务，值得全省推广和借鉴。

　（四）卫生服务能力不断提升

　为方便病人就医，今年5月xx市老年病医院新增开通了鼎城和津市农合即付即补通道，xx等县的农合即付即补通道正在接洽当中。为扩大服务病种，市老年病医院有序地开展了钉棒系统椎体滑脱椎板减压椎管扩大成形术、经皮椎间孔镜下椎间盘髓核摘除术、经皮肾镜下碎石取石术、吻合器痔上粘膜环切术等新项目，不仅缩短了手术时程，减轻了病人的痛苦，更增加了良好的社会效应。为提升乡村医生服务能力，4月，各乡镇开展了乡村医生新型视频（IPTV）80个课时培训，共对98名村医的基本职业技能进行了规范指导。

　中医适宜技术推广成效明显。20xx年，x街道社镇卫生服务中心与x卫生院被列为基层中医药适宜技术服务能力建设的项目单位，目前，xx卫生院月底可竣工，接受市卫计委验收，x道社镇卫生服务中心已完成项目前期准备工作。上半年还为80个村卫生室及社镇卫生服务站下发了基层中医药适宜技术服务能力建设1000元标准补贴和简易中医治疗设备。

　（五）疾病控制卓有成效

　今年为做好重性精神障碍国家级示范镇创建和落实重精扶助项目，镇政府进一步加大了这项为民办实事工作力度，对各乡街和有关部门下发了《xx镇20xx年度严重精神障碍管理暨创建国家示范镇方案》文件，进一步明确了各乡街和有关部门的工作职责，并纳入绩效考核。截止6月底，已落实51个扶助对象补助，提前、超额完成了全年工作任务。3-4月还开展了重性精神疾病流行病学入户调查工作，查找我镇重性精神疾病流行病学特点。

　为做好埃博拉等单项重点传染病防控，确保群众生命安全，镇疾控中心不断完善突发公共卫生事件应急预案，及时调整突发公共卫生事件应急领导小组和应急机动队。1-3月，镇疾控中心联合畜牧、工商等相关部门，对城镇禽流感活禽市场进行应急监测，同时开展问卷调查、宣传教育，采集活禽市场血清样本及环境样本。根据病菌传播特点，5月份对霍乱内外环境、疟疾“三热病人”进行监测。根据省、市麻疹疫情，镇疾控中心按照上级要求针对全镇5岁以上儿童、学生开展了麻风疫苗补种，我镇至今未出现大范围麻疹疫情。上半年，我镇还完成了x市地方病（碘缺乏病）防治工作终期评估考核，肯定我镇消除碘缺乏病的综合干预措施有力，在“十二五”期内达到了消除碘缺乏病的规划目标。

　（六）卫生监督保驾护航

　整顿医疗秩序取得明显成效。2月份镇卫监所对城乡结合部、农贸市场周边的游医药贩取缔4起，没收药品、器械折合人民币1万余元。联合乡政府、派出所对丹洲乡的9家无证黑诊所进行了执法监督检查，收缴其药品、器械，责令停业。6月，联合工商、药监、公安等相关部门重点对医院周边的医托行为进行了打击，展示宣传盾牌12块，张贴“谨防医托，小心受骗”的警示标志100余张，在全镇400多家医疗机构室内醒目位置张贴《关于依法严厉打击“医托”的通告》。查处了涉嫌“医托”行为的“德善堂”诊所，并给予暂停六个月医疗执业活动的处罚。半年来共监督检查204家医疗机构，对违法医疗机构立案11起，结案8起，罚款6万元。

　废弃物处置等卫生督导落到实处。4—5月对辖镇内医疗机构、疾病预防控制机构的医疗废物处置情况、乡镇卫生院消毒隔离制度执行情况、疾病预防控制中心与接种单位的疫苗流通和预防接种进行了卫生监督检查，对发现的问题，如医疗废物登记不全、未分类密封存放医疗废物、未定期开展消毒与灭菌效果监测、部分医疗机构门诊日志登记项目不全等下达了监督意见书，限期整改。

　（七）农合政策更加惠民

　20xx年，x镇参合人数为xx人，超额完成目标任务。今年是镇划调整后农合实施的第一年，对辖镇归属由乡镇转为街道的居民，今年为参保过渡期，即可以选择农合，也可以选择城居医保。今年农合的缴费基数由原来的个人60元加上级配套320元调整为个人90元加上级配套380元，农合基金的提高为惠民政策调整提供了保障。

　一般诊疗费由原来的8元提高到12元；最高住院限额由原来的15万提高到20万；特殊病种年度补偿限额肺结核由原来的200元提高到500元、尿毒症由原来的2、8万提高到3、3万。今年还将中医适宜技术针灸、拔罐等纳入新农合报销范围。截至6月，住院实际补偿率为56、27%，统筹地镇政策范围内住院费用平均补偿率为79、72%。

　（八）中心工作成效显著

　5月份，我们举全卫生系统之力，着力加大了城镇环境卫生的整治，灭蝇灭蟑效果明显，成功的迎接了国家卫生城市复查。

二、工作中存在的主要问题和建议

　1、卫生攻坚项目任务重。目前，x街道社镇卫生服务中心的选址还没定下来，x街道社镇卫生服务中心还未动工，这x家新建的街道社镇卫生服务中心年前完成项目主体工程有难度，因卫生三年攻坚纳入镇政府考核，建议镇政府就有关工作中的难点多向市政府汇报，争取得到上级政府的理解和支持。

　2、“社镇首诊、分级诊疗”制度尚未建立。导致我镇群众有病就去大医院就诊，造成大医院拥挤，基层医院冷清，医疗资源浪费。建议镇政府与相关部门协调，尽早建立“社镇首诊、分级诊疗”制度，引导群众就近治疗。

　3、基层医疗卫生单位专技人才短缺。镇划调整后，卫生系统对专技人才做了相应调整，全科医师、公卫医师、影像医生等原本就短缺的专技人才更显不足。建议镇政府支持基层医疗卫生单位补员方案，对各单位短缺的专技人才通过招考等方式进行补员，以提升基层服务能力。

2021卫生院上半年工作总结范文（二）

　xx镇卫生院在医药卫生改革政策的指引下，在xx区卫生局领导下，全体卫生工作者精神振奋、激情昂扬、忘我工作、无私奉献，在工作中按照xx区卫生局的部署，按照镇党委、政府的要求，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为目标，的“三好一满意”活动，以深化医改为主线，以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度实施和综合管理为基本内容，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务，扎实做好卫生应急、预防保健，狠抓医疗质量，继续推进村卫生所建设，完善新型农村合作医疗工作管理，加强行风建设，完成了上级交给的各项工作任务，使全镇卫生事业稳步推进。下面就上半年来工作总结如下：

　 一、基本公共卫生服务

　1、认真落实乡村医生培训任务

　根据xx区卫生局文件精神，我院举办了在职乡村医生每年一次的培训，采用视频教学服务器（机顶盒），结合专用教材在镇卫生院进行集中培训，共40个学时（5天），利用每天下午进行培训，通过此次培训，提高了村卫生室的基本公共卫生服务项目管理水平。经区卫生局组织考试、考核， 26名承担基本公共卫生的乡村医生全部考核合格。

　2、认真落实医改任务，完成上级下达的工作指标。

　按照区卫生局开展公共卫生工作的思路和要求，将农村居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病报告和处理、0—6岁儿童保健、孕产妇保健、老年人健康管理、高血压患者管理、Ⅱ型糖尿病患者管理、重性精神疾病管理等公共卫生服务工作进行分工，将公共卫生服务的11大项目全部落实到村卫生室、卫生院担任基本公共卫生服务项目工作人员肩上，确保了我镇xx年公共卫生服务工程的顺利实施。

　 二、慢性病完成情况

　慢性病管理（高血压、糖尿病患者健康管理）：慢性病服务工作启动以来，我们采取积极有效的措施，充分调动乡村医生的积极性，深入村街，对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理，定期进行体格检查，指导村卫生室人员定期开展随访，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导。

　 三、居民健康档案和健康检查完成情况

　农村居民健康档案：按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求，在自愿的基础上，为本辖区内的常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；及时更新健康档案，实行公共卫生服务电脑信息化管理，目前全镇个人健康信息、健康检查、慢性病管理、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、计划免疫、重症精神病管理等各项公共卫生服务正在积极的输入电脑。

四、儿童保健

　为0—6岁儿童建立儿童保健手册，建册率年达到95%；规范开展新生儿访视和儿童保健系统管理，系统管理率年达到98%；体弱儿管理率达到100%；按规定做好儿童保健信息收集上报，保健手册和信息数据填写、上报及时率、准确率达到95%以上。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

　 五、孕产妇健康管理

　建立孕产妇保健手册，早孕建册率达到90%；规范开展产前检查、产后访视，孕产妇保健系统管理率达到90%；高危孕产妇管理率达到90%。按规定做好孕产妇保健信息收集上报，保健手册和信息数据填写、上报及时率、准确率达到95%以上。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见的问题进行指导。

　 六、传染病防治

　保障传染病疫情网络直报系统正常运行，及时发现、登记、报告辖区内传染病疫情，传染病疫情报告率、及时率、准确率达100%以上。

　 七、预防接种

　加强预防接种门诊的`设置建设和运行管理，为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务，及时发现、报告并协助处理疑似预防接种异常反应。

　 八、老年人健康管理

　定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查，开展健康危险因素调查，并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。

九、认真落实以促进健康为中心，开展多种形式的健康促进行动，倡导、教育全民养成健康的生活方式。

　继续办好健康宣传栏目，广泛开展各种主题的宣传活动。发放健康教育宣传资料10000余份，以镇卫生院办宣传栏每月一期，以村办健康教育宣传栏每双月一期，张贴宣传画，宣传标语全镇共1000余次。

十、重性精神疾病患者管理

　对本辖区内明确诊断的重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

2021卫生院上半年工作总结范文（三）

　2021年，我院在县卫生局和镇党委、镇政府的正确领导和关心指导下，全面贯彻和落实科学发展观，积极推进医药卫生体制改革，狠抓服务，提高医疗质量，规范医疗行为，促进医患和谐，顺利完成各项目标任务，全面推进医院科学发展，使乡镇医疗卫生事业得到了较快的发展，现将卫生院上半年工作开展情况汇报如下：

一、深入贯彻，积极推进医药卫生体制改革

　为了确保医药卫生体制改革工作在我院顺利进行并取得实效，如何遵循医改“保基本、强基层、建机制”的基本原则，我镇成立以分管镇领导为组长，院长为副组长，各科室负责人为成员的医改领导小组，确保医改工作扎实稳步推行认真组织学习“医改”配套文件，领会并把握“医改”方向，认清并紧跟“医改”形势，积极探索，共同努力，从思想到行动均做了积极充分准备。同时，结合我院实际，制定岗位聘用方案及绩效考核方案，使全院职工从自身实际情况找准自己的位置，积极参与到医改工作中来。

　 二、抓好医疗质量，提高医疗水平，确保医疗安全 加强医院管理，改进服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，确保医疗安全，控制医药费用，全面提高我院的管理质量。

　严格执行医疗卫生管理法律法规和规章制度，做到依法行医，依法执业，规范执业，规范执业。健全管理组织、强化质量、提高基础医疗和护理质量，控制院内感染，减少医疗纠纷，构建和谐的医患关系，提高医疗服务的安全性和有效性，患者能够享受放心、安心、优质、高效的医疗服务。

三、严格执行国家基本药物制度

　落实医改政策强化职工的思想道德教育提高服务素质按市局文件精神，从2014年11月20日起，我院严格执行国家基本药物制度，实行药品零差率销售， 我院结合政风行风建设、以科学发展观为指导，多次组织职工学习，传达上级文件精神，并结合工作实际，进行深入宣传，将深入贯彻科学发展观和全心全意为人民服务作为全院职工的行动指南，以提高服务素质为重点，引导医务人员改变用药习惯、规范用药，指导群众科学用药。截止2021年x月我院累计购进基本药物xx元，辖区内村卫生室累计购进基本药物xx元，使广大人民群众真正享受到实惠廉价的医疗卫生和预防保健服务。

四、新型农村合作医疗工作开展情况

　我镇截止第二季度，合疗门诊报销总人口数x人次，总费用x，补偿x，共计本院x次，总费用x，补偿xx，村级x人次，总费用，总费用xx，补偿xx，境外门诊x人次，总费用x，补偿x境外住院办理境外住院xx人次，总费用x，补偿x元。并按政策及时进行了公示，我院积极把惠民政策及广大人民群众的好事办好，办实事，通过我院得不懈努力，合疗工作取得了良好的成绩

五、公共卫生服务项目开展情况

　1、居民健康档案完成情况： 自公共卫生服务工作开展以来，共完成纸质建档人数xx人，电子档案xx份。2、65岁以上老年人健康管理：1-6月份全镇6个行政村登记管理65岁及以上老年人x人，健康体检人数x人。

　3、慢性病完成情况。自公共卫生服务工作启动以来，我们采取积极有效的措施，充分调动乡村医生的积极性，深入村户，对35岁以上人群进行逐一筛查，共筛查出高血压xx人；精神病人x例；糖尿病x。对慢性病患者实行了100%的管理。

　4、完成孕产妇建档管理xx人，上半年分娩xx人，住院分娩x人，住院分娩率达100%。其中高危孕产妇有x人 ，全部实行高危管理。高危管理率100%。

　5、大力宣传各种免费项目，提高目标人群的知晓率。认真做好“农村妇女增补叶酸预防神经管畸形”宣传，落实工作。目标人群知晓率100%，叶酸服用依从率80%。

　6、0——36月龄儿童健康体检x人，占比例的x%，查出体弱儿童x人并进行管理，管理率达x%。

　7、完成免疫规划运转6次，新生儿应建卡x人，实建卡x人，建卡率100%。乙肝应接种人数x人，实接种x人，接种率100%。

　8、认真落实疑似结核病人转诊制度，认真规范的管理确诊的结核病患者。现管理结核病人x人。

　9、传染病管理：加强门诊监测对传染病人做到“早发现、早上报、早治疗”。发现传染病x例。

　10、加大各公共项目的健康教育宣传：通过办板报、发放宣传单、举办讲座的形式 进一步提高辖区居民的健康意识，保健意识。

　 六、镇村一体化管理

　加强对辖区内村卫生室管理，严格执行执业准入制度，加强村卫生室人才队伍建设，年初卫生室分别与各村卫生室签订了目标责任书，制定《接官亭镇卫生院村卫生室绩效考核方案》，每半年进行考核，实行目标管理，兑现奖惩，每月定期召集村医进行培训学习，不断提高业务水平，同时不断加强对各村卫生室的督导和管理力度。

　 七、存在的不足

　今年以来，卫生院的各项工作开展较好，但是，我们也清醒地看到了自己的不足，在人才建设、医院的管理上还跟不上形势的发展和需要；医院改革的步伐还不大；医疗质量和服务水平有待进一步提高。今年以来，卫生院的各项工作开展较好，但是，我们也清醒地看到了自己的不足，在人才建设、医院的管理上还跟不上形势的发展和需要；医院改革的步伐还不大；医疗质量和服务水平有待进一步提高。人才结构不甚合理，人才梯队尚未形成，专业技术人员的业务素质有待提高，学科带头人尚显不足，特别是专业人才，人才断档现象存在。

2021卫生院上半年工作总结范文（四）

　2021年半年来，我院在卫生局和局党委的正确领导下，在区疾控中心和区妇幼保健院的业务指导下，团结一致，紧紧围绕2021年上半年卫生工作目标管理责任书为主线，扎实开展各项工作，顺利完成了上半年重点工作，使我院的各项的各项工作有了新的起色，现将上半年工作情况汇报如下：

一、医改工作

　严格执行国家基本医疗制度，实行国家基本药物目录及补品药品零差率销售，同事监管村卫生室落实国家基本药物目录及补品药品零差率销售，目录内用药使用率达到100%。严格执行医务人员定期考核管理制度，开展“四个排队”和“八个排队”制度，与职工绩效考核实行“双挂钩，双考核”，实行公共卫生服务均等化，按时兑付公共卫生经费的发放，并执行“收支两条线”管理，按时上报各种医改报表。上半年卫生院药品零差率销售元，村卫生室药品零差率销售累计达元，全部药品按时招标配送，卫生室药品统一配发。

二、中医工作

　我院按xx区中医特色乡镇卫生院为标准，设臵了中医馆，成立了中医药工作领导组织机构，配备中医执业医师2名，助理医师1名，开展针灸、理疗、按摩、牵引、刮痧、手指点穴、推拿、拔罐等中医适宜技术，半年累计治疗人次，中医药收入达元。设臵中医门诊1个，中医针灸理疗室1个，中药房1个，煎药室1个；中药饮片276种，中成药品种268种，占医院药品总量的40%，中药处方占处方总量的30%以上。我院有两名中医师承教育对象，按时完成相关的工作，中医健康教育及中医培合格率达到95%以上。

三、新农合工作

　认真落实并执行国家新农合工作制度，在合管局的监督指导下，以扩大参合农民受益面为重点，认真搞好医疗补偿为工作目标，坚持原则、把握标准、严肃纪律、严格管理、开展门诊统筹及住院补偿工作，上半年共收治新农合住院患者人，门诊患者 人，均等费用不超标，村级新农合资金按时拨付，未发生群众上访等不良事件。

　 四、农卫工作

　全面推行卫生院“十制改革”，落实农村卫生服务“十个覆盖”目标，落实“五统一”（行政、业务、药械、财务和绩效考核）的乡村卫生一体化管理，加强乡村卫生一体化管理，辖区内有村卫生室16个，乡村医生准入制以全面完成，共准入人，原有非法医疗机构个，已取缔个，落实村医每周到卫生院进修一天的制度，并不定期到村卫生室督查，坚决杜绝村卫生室输液。

　 五、财务管理

　严格按照国家财务制度执行，实行“收支；两条线”管理，会计、出纳制度健全，做法哦日清月结，上半年业务收入月，上缴专户元。

　 六、医疗质量管理

　半年来，我院本着“安全第一，服务至上”的原则，狠抓医护质量管理，制定切实有效的医护质量考核制度，严防医疗事故发生。上半年业务收入达万元。住院人次，分娩人，手术余例，业务收入较去年同期增长10%，无医疗事故发生，加强业务知识学习，每周进行半天的集中学习，开展护理“三基三严”培训，我院护理人员在区总工会组织的凉州区第二届护理专业技能大赛中获得三等奖。

　 七、公共卫生工作

　上半年居民健康档案建标率达85%。妇女病普查人，0—7岁儿童听力筛查人，发现阳性病例人，为大庄村村民进行了身高、体重、心电图、透视、拍片、血尿常规检查及妇科。红外线等免费体检1700多人次。

在深圳市孙逸仙心血管医院，医生可以通过检验检查结果互联互通互认平台查看患者在其他医院做的检查报告。

南方日报记者 朱洪波 摄

很多人都有过这样的经历：在一家医院看了病，做了一堆检查；过几天，换到另一家医院看病后，所有的检验检查又得“从头再来”……这种重复检查，常常折腾得患者怨声载道，既浪费了金钱和时间，又耽误了疾病治疗。

12月11日，记者从深圳市数字办和市卫计委获悉，为打通医疗健康便民惠民“最后一公里”，提高市民就医的获得感和幸福感，深圳正全力推动医院间医学检验和检查结果的互联互通互认，真正实现“让信息多跑路，让市民少跑腿”。

据悉，截至目前，深圳16家市属公立医院已经实现了检查检验结果互联互通互认。根据计划，到2019年6月底前，全市170多家医院将实现检验和检查结果的互联互通互认。

●南方日报记者 向雨航

现场

患者少做两个检查，省了600多元

近半年来，72岁的付大爷经常胸闷，上楼也透不过气来，很是难受。12月7日，他在深圳市第二人民医院做了胸部CT和心脏彩超，发现心脏有个肿块。医生怀疑这个肿块可能是恶性肿瘤，需要进一步确诊。

12月11日上午，付大爷来到深圳市孙逸仙心血管医院进行复诊，他的儿媳周云（化名）背着一个大大的背包，里面装了好几张影像检查片子。让周云感到意外的是，她这次带来的影像检查片子并没有派上用场。

原来，在医院信息系统的“门诊医生站”里，医生打开了一个“医院间检验检查结果互联互通互认平台”，该平台立刻显示出付大爷最近做过的医学检验和检查历史信息，不仅可以看到胸部CT和心脏彩超影像片子，还有初诊的病历记录和检查报告单。

“病人是第一次到医院来看病，我们一点也不了解他的病情，但看了他的首诊病历记录和检验检查报告单后，3-5分钟内，我们就能知道病人需要解决什么问题，既提高了工作效率，也能帮助我们诊断更加准确。”孙逸仙心血管医院门急诊办主任林泽鹏说。

让付大爷更省心的是，这次复诊他只做了一个心脏彩超。“现在除了专科疾病我们医院还需要再做检查进一步确认外，一般的影像检查和生化检验都不需要再重复做了，其他市属医院做过的，我们基本上都认可。”林泽鹏介绍，由于医学检验检查结果互认，以付大爷为例，不用再重复做胸部CT和生化检验，仅检查费用就节省了600多元。

据估算，深圳医院间的医学检验检查结果实现互联互通互认后，患者的重复检查可以降低60%左右，不仅可以减少病人的检查费用，还可以提高各个医院的检验和检查水平。

进展

架设健康数据传输的“高速公路”

根据深圳市卫计委的通报，截至12月11日，深圳16家市属公立医院已经实现了检查检验结果的互联互通互认。在互联互通互认信息平台，已采集实时检查检验报告共608400份，包括检验报告3978020份、检查报告2105980份。其中影像数据101370份，为各市属医院的医生提供了82915次调阅共享服务。

医学检验检查的互联互通互认又是如何实现的呢？深圳市卫计委规划信息处处长卜奇文介绍，第一步是“互联”，打通数据传输的“高速公路”，打破医院间的信息孤岛。

众所周知，深圳各医院的健康数据都非常庞大，现在还要把各医院庞大的数据进行交换和共享，并建立全市电子病历库，就必须要有个“超强大脑”，对这些海量数据进行存储与管理，这个“超强大脑”就在深圳市超算中心。为了打通各医院间的信息孤岛，深圳市投入数千万元，增加云主服务器，并完成各医院千兆光纤的改造，架设了一条贯穿全市医院健康数据传输的“高速公路”。截至目前，市超算中心提供了30台云主服务器，完成2个数据中心和16家市属医院、市电子政务资源中心和市超算中心之间的光纤改造工作，实现了千兆以上网络带宽。

第二步是“互通”，制定检验检查结果交互的数据标准和接口规范，实现医院间数据的共享。9月10日，在市超算中心，建立了深圳市医院间医学检验和影像检查结果互联互通互认信息平台。同时，还完成16家医院信息系统的改造，完成了门诊和住院医生工作站的建设，以及历史检验检查报告、影像数据的上传。

卜奇文介绍，在工作站，医生通过平台，可调阅患者在其他医院的就诊记录，全面了解患者病情。同时，当医生开检验检查单的时候，平台还会主动提醒他，患者已做过同样的检验检查，这样就避免了不必要的重复检验检查。

第三步是“互认”，确定检验检查互认的规则和适用范围，减少不必要的重复检验检查。目前，市卫计委确定了三级医院互认范围和规则，共2大类，7大项。第一类是临床检验类项目，包括临床生化、临床免疫、临床微生物、临床血液体液及各类涂片细胞学检查；第二类是普通放射线检查、甲乙类大型医用设备检查、部分超声检查项目。此外，还把病情变化，已有的检验、检查结果难以提供参考价值的等7种情形不列入互认范围。

值得注意的是，这些“互认”的项目并不是“一刀切”，要不要“互认”决定权在医生手里。“结果的互认还是要遵循医学发展规律和患者个人病情的变化，最终由医生来判断患者是否需要进一步检验和检查。”卜奇文说。

未来

将出台奖励办法引导医院减少重复检查

“下一步，医院间医学检验和影像检查结果的互联互通互认工作还将不断升级。”深圳市卫计委副巡视员张英姬说。

根据计划，2019年3月31日前，深圳将实现所有市、区公立医院间医学检验和影像检查结果互联互通互认。2019年6月30日前，将实现全市170多家医院间（包括60多家公立医院和90多家社会办医院）以及社康中心间医学检验和影像检查结果互联互通互认。

“检验检查结果互联互通互认，减少不必要的重复检验检查，避免了过度医疗，降低了市民的医疗费用，切实提升了老百姓看病就医的获得感和幸福感。”张英姬说。同时，检验检查结果的互联互通互认，也提高了医生的诊疗质量与效率，倒逼各医院提高检验检查的质量和水平。

不必要的重复检验检查的减少，意味着各医院收入也将减少，如何提高医院推进这项工作的积极性也是下一步工作的重点。卜奇文介绍，市卫计委将适时制定出台全市公立医院间医学检验和影像检查结果互认奖励办法，对各公立医院医学检验和影像检查结果互认执行情况进行统计和排名，对排名靠前的医院给予适当奖励，推进公立医院间医学检验和影像检查结果互认，引导公立医院减少重复检查，减少市民看病就医负担。

建议

推动检验检查同质化，保障患者信息安全

12月11日上午，为推进医院间检验检查结果互联互通互认的建设工作，深圳“数字政府”建设公众监督咨询委员会5名代表组团到市卫计委和市孙逸仙心血管医院进行了现场督导，并对该项目下一步的建设提出了建议。

记者发现，公众监督咨询委员会的建议主要集中在两个方面，即各医院间医学检验检查的同质化，以及患者个人信息安全的保障。

深圳市优讯智能网络科技有限公司吴向民表示，医学检验检查结果互联互通的最终目标是“互认”，然而，各家医院的水平差异很大，不同医生的检查和诊断水平不一样，检验检查质量也并没有明确的控制标准，这样一来，检查结果“互认”的风险很高，也有可能会带来医疗纠纷和法律问题。因此，必须要推动各医院医学检验检查的同质化。

深圳市教育信息技术中心柯灿文也提出了相同的建议，“同质才可以互认，如果不同质的话，就没有办法互认，产生了医疗纠纷又该追究谁的责任？”

同时，吴向民还提出，信息平台的数据还需要进一步精细化，尤其是要提供“互认”的数据。“平台上可以看到市属医院共享的数据，但没有互认的数据，就不知道哪些数据医生看了而且用了，哪些看了而不互用，若数据更精细，有利于推动‘互认’，真正减少不必要的检查。”吴向民说。

“信息共享非常必要，而且要细化，还要有安全保障。”深圳市海龙通信股份有限公司王海龙表示，现在信息泄露非常严重，要实现医学检验检查结果的互联互通互认，保障个人的私隐非常重要，要有一个“黑箱子”，让个人健康数据处于安全环境中，防患于未然。

对此，柯灿文也深表赞同，“未来还有100多家医院要加入互联互通互认平台，数据量那么多，信息安全如何保障？数据是否有备份？这些都是平台需要进一步完善的地方。”

●7种情形不列入“互认”范围

1 病情变化，已有的检验、检查结果难以提供参考价值的；

2 检验、检查结果在疾病发展过程中变化幅度较大的；

3 检验、检查项目意义重大的（如手术等重大医疗措施前）；

4 检验、检查结果与病情明显不符的；

5 急诊、急救等抢救生命的紧急状态下；

6 患者或其亲属要求做进一步检查的；

7 其它符合诊疗需要的不可预测情形。

●16家市属医院已“互联互通互认”

1 深圳市人民医院

2 深圳市孙逸仙心血管医院

3 香港大学深圳医院

4 深圳市中医院

5 深圳市第二人民医院

6 深圳市妇幼保健院

7 深圳市儿童医院

8 北京大学深圳医院

9 深圳市康宁医院

10 深圳市眼科医院

11 深圳市第三人民医院

12 中山大学附属第七医院（深圳）

13 深圳大学总医院

14 深圳萨米国际医疗中心（深圳市聚龙医院）

15 南方医科大学深圳医院

16 中国医学科学院肿瘤医院深圳医院

卫健委和卫生局不是同一个部门，卫健委和卫生局不是同一个级别的。卫健委其实就是国家卫生健康委员会，这个部门主要是组织并拟订中国国民的健康政策，以及预防和控制国民重大疾病的，并且也负责协调，落实应对人口老龄化政策，负责加快老龄事业和产业的发展。

虽然都和卫生有关，但所负责的范围有所不同。卫健委是卫生健康委员会的简称，卫计委是卫生计划生育委员会的简称，卫生局是卫生管理局的简称。机构改革，从卫生局变成卫计委再变成卫健委，职责上有一些差别，总的差不多。虽然都和卫生有关，但所负责的范围有所不同。卫健委是卫生健康委员会的简称，卫计委是卫生计划生育委员会的简称，卫生局是卫生管理局的简称。卫生局是县级和市级的称呼，到省里就是卫生厅，中央是卫生部。

卫生监督将成为其中一个执法分队；如果成立领域执法，卫生监督将单独成立卫生健康领域内的执法中心。行政执法以县区为主，设区的市级行政执法部门撤销，整合到县区执法中心。

成立后的执法中心，依然保留在事业单位序列。事业单位由于职能转化，将所有的行政职能划归到行政机关承担，因此取消了事业单位的参公属性。按照辽宁省的改革方案，行政执法类事业单位也同样确定不再参公，已经取得参公身份的人员，暂时保留身份和待遇。

法律依据：

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》

第三条　国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。

（九）指导地方卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责中央保健对象的医疗保健工作，负责党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）管理国家中医药管理局，代管中国老龄协会，指导中国计划生育协会的业务工作。

（十二）完成党中央、国务院交办的其他任务。

（十三）职能转变。国家卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十四）有关职责分工。

1与国家发展和改革委员会的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作，拟订生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家人口发展规划中的有关任务。国家发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出国家人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2与民政部的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。民政部负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3与海关总署的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作，编制国境卫生检疫监测传染病目录。国家卫生健康委员会与海关总署建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。

4与国家市场监督管理总局的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同国家市场监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向国家市场监督管理总局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，国家市场监督管理总局等部门应当立即采取措施。国家市场监督管理总局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向国家卫生健康委员会提出建议。

5与国家医疗保障局的有关职责分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

6与国家药品监督管理局的有关职责分工。国家药品监督管理局会同国家卫生健康委员会组织国家药典委员会并制定国家药典，建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。